На рассвете 11 декабря 1994 года на территорию Чеченской Республики со стороны Ингушетии, Северной Осетии и Дагестана вошли подразделения Министерства обороны и МВД Российской Федерации. Войска продвигались в сторону чеченской столицы с трех направлений: владикавказского, моздокского и кизлярского, и, практически повсеместно, наталкивались на яростное сопротивление дудаевских подразделений и отрядов народного ополчения. Вводу войск на территорию Чечни не помешало то, что на 12 декабря в северо-осетинском городе Моздок была запланирована встреча между представителями Москвы и Грозного, с целью поиска выхода из складывающейся ситуации и политического решения "чеченской проблемы".
Жертвами "первой чеченской" стали десятки тысяч человек, и спустя всего три года после ее завершения, она привела ко второй войне.
Началу проведению первой военной кампании в Чечне послужило несколько неудачных попыток свержения президента республики Джохара Дудаева силами оппозиции, возглавляемой бывшим работником милиции Умаром Автурхановым, экс-мэром города Грозного и бывшим сподвижником Дудаева Бисланом Гантамировым и Русланом Лабазановым, также в свое время входившим в окружение первого чеченского президента.
26 ноября 1994 года антидудаевская оппозиция, при поддержке российской бронетехники и вертолетов, предприняла попытку вооруженного захвата Грозного, однако потерпела полное поражение. Верные Джохару Дудаеву части и подразделения разбили вошедшие в город отряды оппозиции, захватив при этом большое количество бронетехники и оружия.
9 декабря 1994 года президент России Борис Ельцин издал Указ № 2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта", поручив правительству Российской Федерации использовать "все имеющиеся в распоряжении государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения незаконных вооруженных формирований".
Буквально за несколько месяцев до начала военной операции на территории Чеченской Республики и сам Ельцин, и другие представители российской власти убеждали весь мир в том, что "силового решения чеченской проблемы нет".
Запланированная на две-три недели операция по "наведению конституционного порядка" затянулась на два года. За это время на территории Чеченской Республики погибли и стали калеками десятки тысяч российских солдат, не говоря уже о тысячах жертв среди гражданского населения республики. Только согласно официальным данным, лишь в первые два месяца боев потери российских войск превысили полторы тысячи погибших и пропавших без вести.
"Первая чеченская" завершилась в 1996 году подписанием Хасавюртовских соглашений между Асланом Масхадовым и Александром Лебедем, хотя мир и покой в Чечне так и не наступили. В 1999 году в республике началась новая война, которой предшествовало вторжение отрядов Басаева и Хаттаба в Дагестан и взрывы жилых домов в городах России. За это время чеченское вооруженное сопротивление претерпело серьезные изменения и значительно радикализировалось.
23 сентября 1999 года президент России Борис Ельцин подписал указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", положив начало второй военной кампании в Чечне.
Напомним, что 16 апреля этого года в Чечне был отменен режим масштабной контртеррористической операции, однако ситуация спокойнее, судя по числу боестолкновений, похищений и терактов, здесь не стала. К такому выводу ведет сравнительный анализ показателей активности силовых структур и вооруженного подполья, а также ситуации с соблюдением прав человека в Чечне за равные периоды до и после снятия режима КТО - по 70, 100, 120 и 150, 170, 200 и 220 дней. Анализ основан на подсчетах архивных данных "Кавказского узла" и открытых источников.
Согласно этому анализу, число убитых, объявленных боевиками и их сообщниками, за 220 дней после снятия КТО уже достигло 151, почти в 5 раз превысив показатель аналогичного периода до снятия КТО - 33. Число задержанных составило 119, тогда как за период в 220 дней до снятия КТО этот показатель сводился к 90 задержанным. За 220 дней после отмены КТО в Чечне зафиксировано в общей сложности не менее 99 боестолкновений и спецопераций. За 220-дневный период до отмены КТО этот показатель сводился к 48.
Возросло также количество взрывов, диверсий и терактов. За 220 дней после отмены КТО из открытых источников стало известно о не менее чем 48 взрывах и терактах. В их числе - 9 терактов с использованием в общей сложности 11 смертников и еще 1 случай, когда такой теракт, по сообщениям силовиков, удалось предотвратить, убив смертника, который пытался на заминированном автомобиле ВАЗ-2114 въехать на территорию строящегося мемориального комплекса. За период в 220 дней до снятия режима КТО было зафиксировано 29 взрывов и терактов, и ни в одном из них не использовались смертники.
Конфликт силовых структур и вооруженного подполья в Чечне сопровождается ухудшением ситуации с соблюдением прав гражданского населения, включая право на жизнь. В республике участились убийства и похищения мирных жителей.
Так, если за 220-дневный период до отмены КТО сообщалось в общей сложности о 6 убийствах, 12 случаях ранения и 8 похищениях мирных жителей Чечни, то за 220 дней с момента снятия режима КТО стало известно уже о не менее чем 17 убийствах, 32 случаях раненияи о 32 похищениях гражданских лиц.
http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/162932/
2012
